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제주특별자치도는 2025년 5월부터 대중교통 취약지역(읍면) 주민들의 이동 편의성을 높이기 위하여 운영중인 수요응답형 대중교통수단 '옵서버스'의 운행 범위를 확대할 계획이라고 밝혔습니다.

제주도는 배차간격 1시간 이상, 1일 평균 이용객 80명 이하인 공영버스 노선을 대상으로, 노선 형태와 시간대별 이용객 현황 등을 종합 분석하여 '옵서버스' 전환 노선을 선정하고 있습니다.

2023년 애월읍과 남원읍에서 시작한 시범운영은 지역주민들의 호응을 얻은 바 있습니다.
이에 2024년 한림읍, 한경면, 성산읍, 표선면 등 4개 권역을 추가하여, 현재 6개 권역에서 운영하고 있습니다.

최근 실시한 관찰조사(모니터링) 결과, 옵서버스 도입으로 이용객의 평균 대기시간이 61분에서 14분으로 47분이 단축되었습니다.
버스 운행거리도 하루 평균 2,116킬로미터(㎞) 감소하여 운영 효율을 크게 개선한 것으로 나타났습니다.

제주도는 현재 6개 읍면 14개 노선의 옵서버스를 7개 읍면 23개 노선으로 확대할 계획입니다.

 

★ 제주버스 정보 시스템 공식 누리집 http://bus.jeju.go.kr/


기존 운영지역인 애월읍은 운행구간을 25.4평방킬로미터(㎢)에서 44.1㎢로, 성산읍은 57.1㎢에서 120.1㎢로, 표선면은 21.2㎢에서 76.9㎢로 각각 확대합니다.
여기에 구좌읍 81.3㎢를 신설 추가합니다.

◎ 2025년 옵서버스 확대지역 노선도


김태완 제주도 교통항공국장은 “2023년 10월부터 시작된 옵서버스가 3년 차를 맞아 7개 읍면으로 확대되면서 이용객 증가 및 운영 효율성 향상이 기대된다”며, “앞으로도 도내 대중교통 취약지역을 대상으로 옵서버스 서비스를 더욱 확대해 나가겠다”고 말하였습니다.

출처 : 제주특별자치도

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제주특별자치도가 한라산 설경을 찾는 탐방객 수요를 고려하여 '한라눈꽃 버스' 2개 노선(1100번, 1100-1번)의 운행을 2025년 3월 3일까지 연장한다고 밝혔습니다.

대중교통을 이용해서 한라산 설경을 감상하려는 수요가 이어질 것으로 예상함에 따라, 버스 운행 기간을 연장하기로 결정하였습니다.

이에 한라눈꽃버스는 2월 25일부터 3월 3일까지 운행을 재개합니다.

제주도는 지난해(2024년) 12월부터 도민과 관광객들이 대중교통으로 한라산의 겨울 풍경을 편하고 안전하게 즐길 수 있도록 한라눈꽃버스 1100번, 1100-1번 2개 노선을 운영하고 있습니다.

제주시터미널에서 출발하는 1100번 노선은 지난해 12월 21일부터 주말 및 공휴일에 하루 24회 운행을 합니다.

한라눈꽃버스의 이용 편의를 높이기 위해서 1월 1일부터 2회/일 증회하고, 1월 13일부터는 평일 12회/일 운행하여,
현재는 평일 12회/일, 주말 및 공휴일 26회/일 버스를 운행하고 있습니다.

2025년 1월 25일부터는 서귀포등기소~어리목 구간을 운행하는 한라눈꽃버스 1100-1번을 주말과 공휴일에 하루 10회 운행하였습니다.

김태완 제주도 교통항공국장은 “한라눈꽃버스 연장 운행으로 도민과 관광객들이 대중교통을 이용해 안전하게 겨울 한라산을 여행할 수 있도록 하겠다”고 말하였습니다.

출처 : 제주특별자치도

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제주특별자치도는 2024년 10월 1일부터, 도내 모든 노선버스에서 현금을 사용하지 않는, '현금없는 버스' 정책을 전면 시행한다고 밝혔습니다.

이는 현금 관리 비용 절감, 운행시간 단축, 안전사고 예방 등을 위한 조치입니다.
※ 현금 사용에 따른 관리비용(2023년도 현금 수입금 관리 위탁비용) : 1억 500만 원

제주도는 2024년 7월부터 현금 없는 버스 사업 시범운영을 실시하였습니다.

관찰(모니터링) 결과, 현금 사용률은 2023년 9.8퍼센트(%)에서 2024년 3~6월 9.5%, 2024년 7~8월 8.6%로 감소하였으며, 시범운영 중 특별한 민원은 발생하지 않았습니다.
 ※ 현금사용률 감소 원인 : 2024년 7월 신규 교통복지카드 발급(동지역 65세 이상 어르신 27,320명), 현금 없는 버스 시범운영을 통한 카드 사용 안내

전면 시행에 따라 10월 1일부터 버스 내 현금함을 철거하며, 이에 따라 현금 지불(결제)을 할 수 없습니다.

교통카드 미소지자는 2024년 12월 31일까지 한시적으로 계좌이체로 요금을 납부할 수 있으나, 2025년 1월 1일부터는 이 또한 중단합니다. 

현금 대체 결제 수단으로는 교통카드와 교통복지카드가 있으며, 외국인 관광객을 위한 큐알(QR)코드(제로페이) 결제시스템을 2024년 8월 1일부터 도입하였습니다.

제주도는 전면 시행 이후에도 운영 현황과 불편 사항에 대하여 지속 관찰(모니터링)할 예정입니다.

 

★ 제주버스정보시스템 공식 누리집 http://bus.jeju.go.kr/

김태완 제주도 교통항공국장은 “교통카드 사용 시 요금할인, 무료 환승, 편리한 탑승 등의 혜택을 적극 홍보하고, 현금 없는 버스 정책의 조속한 안정화를 위해 사전 준비와 홍보에 최선을 다하겠다”고 말하였습니다.

출처 : 제주특별자치도

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제주특별자치도는 버스 운영 효율화와 재정 절감을 위하여 2024년 8월 1일부터 버스 노선 개편을 시행한다고 밝혔습니다.

이번 개편은 버스 준공영제 도입 이후 지속적으로 증가해온 재정지원액에 대응하고, 대중교통 편의(서비스)를 개선하기 위하여 마련한 것입니다.

이번 개편의 핵심은 '수요에 맞춘 효율적인 버스 운영'입니다.

우선, 통학 및 통근 시간대를 고려한 맞춤형 버스를 10개 노선에 14대 투입합니다.

또한, 크루즈 관광객을 위한 전용 버스를 8월 한 달간 시범 운영할 예정입니다.
이를 통해 특정 시간대와 특정 승객층의 수요에 더욱 효과적으로 대응할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다.

제주시 도심급행버스의 성공적인 운영사례를 바탕으로, 서귀포시에도 동.서 지역을 신속하게 연결하는 급행버스를 새로 도입합니다.
 
특히, 서귀포시 도심 급행버스(500번)는 대정-남원 구간에서 12개 정류소만 정차하여, 기존 일반 간선버스보다 15분 이상 빠르게 이동 가능할 것으로 예상합니다.
 ※ 제주시 도심급행버스 도입 후 1개월 평균 이용객 수 4만 9,213명(68퍼센트(%)) 증가

★ 500번 서귀포시 도심 급행버스 노선도


장거리 노선 단축도 진행합니다.
제주버스터미널에서 서귀포버스터미널까지 약 90킬로미터(㎞)에 달하는 장거리 노선을 효율적으로 조정하여 운행시간을 단축하고, 연료 소비를 줄일 계획입니다.

중복 노선과 비효율 노선도 개선합니다.

노선 간 중복 구간이나 이용 수요가 적은 비효율 노선을 통폐합 또는 폐지하여 준공영버스의 운영 효율화를 도모합니다.

제주시와 서귀포시 동지역 혼잡 구간에서는 일반간선버스(200번대)의 정차 정류소를 축소 지정하고,
출발지와 도착지가 같은 중복 노선의 경우 출발 시간 배차간격을 조정해 효율성을 높입니다.

★ 버스 노선 개편 현황표


제주도는 2021년 11월 ‘버스 준공영제 성과평가 및 개선방안 용역’에 착수하여 준공영제의 문제점을 분석하고 개선방안을 모색했으며, 이 과정에서 운수업체와 감차에 합의해 이번 노선 개편을 시행하게 되었습니다.

지역별 설명회를 통한 주민 의견 수렴, 전문가 자문, 대중교통 운수업체의 의견 등을 종합적으로 고려해 2023년 3월 버스 준공영제 개선 방안을 마련하였습니다.

버스 준공영제의 개선방안으로 장거리 노선 단축 및 도심급행버스 도입, 중복.비효율 노선 감차, 출퇴근.통학 시간대 맞춤형 버스 투입 등을 주요 방안으로 도출하였으며, 이를 바탕으로 운수업체와의 버스 감차 협상을 본격화하였습니다.

2023년 9월부터 제주도와 운수업체가 집중 협상을 벌인 끝에, 지난 2024년 6월 총 72개 노선에서 64대를 감차하기로 합의하였습니다.
이러한 감차 합의는 재정 절감과 효율적인 노선 운영을 위한 중요한 돌파구가 되었습니다.

구체적으로 58개 노선에서 43대를 감차하고, 재정지원 배제 등으로 14개 노선에서 21대를 감차합니다.

이로 인한 재정지원금 절감액은 연간 152억 원에 달할 것으로 예상하며, 10년간 1,783억 원, 20년간 4,299억 원의 예산 절감 효과를 기대합니다. 

제주도는 이번 대규모 노선 개편으로 인한 도민 불편을 최소화하기 위하여 종합대책을 마련하였습니다.

다양한 매체를 통한 사전 홍보를 강화하고, 도 자체 상황실을 평일 오전 6시부터 오후 10시까지, 주말 오전 8시부터 오후 8시까지 운영해 실시간 민원 처리와 불편사항 개선에 나설 예정입니다.


김태완 제주도 교통항공국장은 “이번 노선 개편은 대중교통 서비스의 질을 높이고 동시에 재정건전성을 확보하기 위한 불가피한 조치”라고 설명하며, “혼잡시간대 운행시간 조정 및 맞춤형 버스 추가 투입 등을 통해 도민 불편을 최소화하도록 노력하겠다”고 말하며, “새로운 노선 체계에 적응하는 데 다소 시간이 걸릴 수 있지만, 장기적으로 더 나은 대중교통 서비스를 제공하도록 노력하겠다”면서 도민들의 이해와 협조를 당부하였습니다.

출처 : 제주특별자치도

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제주특별자치도가 대중교통 소외 지역의 이동권 보장을 위하여 '수요응답형 대중교통 수단'인 '옵서 버스' 운영을 대폭 확대한다고 밝혔습니다.

기존 '제주시 애월읍'과 '서귀포시 남원읍' 권역에서 운영하고 있는 옵서버스를 제주시 한림읍, 한경면, 서귀포시 성산읍, 표선면 권역까지 확대 운영합니다.

이번 확대 지역은 공영버스 노선 중 배차간격이 1시간 이상이고, 1일 평균 이용객 수가 80명 이하인 노선을 대상으로하여 노선 형태, 시간대별 이용객 현황 등을 종합 분석해 선정한 것입니다.

★ 버스운행 및 이용객 수요 조사 내역
○ 한림읍 783-1번, 783-2번 노선 : 운행대수 각 1대, 배차간격 2시간, 1회 운행 50분 소요, 대당 일평균 이용객 주중 76.5명, 주말 40명
○ 한경면 772-1번, 772-2번 노선 : 운행대수 각 1대, 배차간격 1시간, 1회 운행 45분 소요, 대당 일평균 이용객 주중 61명, 주말 36명
○ 성산읍 721-2번, 721-3번 노선 : 운행대수 각 1대, 배차간격 2시간, 1회 운행 1시간 소요, 대당 일평균 이용객 주중 48명, 주말 38명
○ 표선면 731-1번, 731-2번 노선 : 운행대수 각 1대, 배차간격 1시간 10분, 1회 운행시간 30분, 대당 일평균 이용객 주중 53명, 주말 25.5명

제주도는 4개 읍․면의 8개 노선을 통합하여 효율적인 옵서 버스 운영권역을 설정하였습니다.

이를 통하여 수요가 없는 구간의 불필요한 운행을 줄이고, 실제 버스를 필요로 하는 지역주민들의 이동 편의를 높일 것으로 기대하고 있습니다.

시범운영(2023년 10월 27일 ~ 2024년 6월 30일) 결과,
배차간격은 애월읍 수산권역의 경우 평균 60분에서 16분, 남원읍 태흥권역은 43분에서 11분으로 크게 줄었습니다.
또한, 노선버스 일평균 운행거리는 옵서버스 도입 전 2,290킬로미터(㎞)에서, 도입 후 1,954킬로미터로 336킬로미터 감소하였습니다.

읍.면 지역의 고령층 승객을 배려하여, 오전에는 기존 노선버스를 그대로 운행하고, 고령층의 수요가 상대적으로 낮은 오후 2시 이후부터는 옵서버스를 운영합니다.

옵서버스의 이용 방식은 기존과 동일하며, 전화나 스마트기기 애플리케이션(앱)을 통해 호출하는 방식입니다.
승객이 호출하면 배차하여 승객을 태우고 최단 거리로 이동합니다.

단, 한림읍 권역의 경우, 한림에서 동광까지 약 17킬로미터 장거리 운행인 점을 고려하여, 사전 예약방식을 도입합니다.

사전 예약방식은 승객이 버스 이용을 원하는 시간 최소 30분 전에 30분 단위로, 이용 가능한 시간을 선택하면 탑승 30분 전에 정확한 탑승시간과 정류장을 안내받는 방식입니다.

스마트폰 앱(플랫폼)에서 예약한 승객을 모아 노선을 최적화하여 배차하고 운행합니다. 

★ 예시 : 현재시간이 13:10 인 경우
 → 예약가능 시간 : ▶ 14:00 ~ 14:30, ▶ 14:30 ~ 15:00, ▶ 15:00 ~ 15:30 중 선택

옵서버스 예약 탑승제는 기존 호출형 탑승제의 동시 호출로 인한 문제점을 보완하고, 30분 단위로 호출한 승객을 모아 동승률을 높일 수 있습니다.  

또한, 기존에 운행거리가 길어 호출 대기시간 문제로 옵서버스 도입이 어려웠던 노선에도 적용할 수 있어, 앞으로 더 다양한 노선에서 옵서버스 운영이 가능해질 전망입니다. 

◎ 참고 사진 : 현재 운행중인 옵서 버스 모습


옵서버스의 확대 운영에 따라 고령층 이용 편의를 위하여 전용상담전화(콜센터)를 설치.운영할 계획입니다.
도민으로 구성한 상담원들이 대중교통 이동 안내 역할을 담당할 예정입니다.

제주도는 옵서버스 확대 운영에 따른 주민 혼란을 최소화하기 위하여 지난 6월 24일부터 30개 마을을 순회하며 주민설명회를 열어, 옵서버스의 이용방법을 상세히 안내하고 주민들의 의견을 경청하고 있습니다.

김태완 제주도 교통항공국장은 “대중교통 소외지역에 옵서버스를 지속적으로 확대해 나갈 계획”이라며, “이용자와 지역 여건 등에 따라 옵서버스 운영에 필요한 개선사항을 꾸준히 발굴해 도민들이 이동권을 보장받을 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말하였습니다.

출처 : 제주특별자치도

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